قروض الاسرى المحررين / هيئة شؤون الاسرى والمحررين في فلسطين(2016/2017)

·    اقول هنا ان الاهمال والتراخي وعدم المتابعه والرقابه في بعض نشاطات الهيئه.. وضياع بعض من الحقوق الماليه للهيئه (التي هي مال عام)..مع البنوك...شئ يبعث على الالم .والقلق..من مستوى الحال العام للمال العام...يجب المحاسبه وتصويب الاوضاع!!..انه من غير المقبول قيام الهيئه بتبرير ما ورد من مخالفات في ملاحظات الديوان بدون ابداء نية بتصويب الاوضاع ومحاسبة من خالف وتراخى واهمل من المسؤولين...!

-        ندرج تاليا بعض الملاحظات الهامه في تقرير الديوان موضوع البحث:

-        أجرى الديوان رقابة امتثال حول قروض الاسرى المحررين في هيئة شؤون الاسرى والمحررين عن العامين 2016-2017، وفيما يلي أهم الملاحظات التي خلص اليها التقرير:

·       الاطار القانوني: لا يوجد أية تشريعات معتمده تنظم عملية منح القروض، للاسرى المحررين في الهيئة وادارتها من حيث(اليات المنح والشروط والمتابعه والتحصيل)، حيث يتم الاعتماد على دليل سياسات واجراءات عمل الاداره العامه لتأهيل الاسرى المحررين في عملية منح القروض، وادارتها.

·       الاطار التنظيمي: لا يوجد خطة سنوية خاصه بالاداره العامه لتاهيل الاسرى والمحررين ، كما لا يوجد خطة سنويه او استراتيجيه لادارة القروض في الهيئه.

-        عدم تطابق أعداد القروض التي تم منحها في العام 2017، في التقارير الصادره من الهيئه، مما يشير الى وجود ضعف في عمل دائرة القروض، ويؤدي الى عدم دقة التقارير الصادره منها.

-        عدم كفاية الضمانات التي تقدم للهيئه لتحصيل القروض من المقترضين ، حيث يتم قبول الشيكات والكمبيالات كضمانات، ويظهر ذلك من خلال وجود دفعات قروض لم يتم تحصيلها.

-        تم منح بعض القروض، دون استيفائها للشروط المحدده للتمويل، (مدة الاعتقال ، سن المقترضين)، كما تبين بأن ملفات القروض لا يتم ارشفتها، بشكل منظم ومرتب، ييضمن سهولة الحصول والاطلاع عليها.

·       الارصده الافتتاحيه: لا تتوفر لدى الهيئة شؤون الاسرى والمحررين اية معلومات عن الارصده الافتتاحيه التي تم البدء بها في برنامج قروض الاسرى.

·       الحسابات البنكيه: لا تتوفر لدى الهيئه معلومات عن الذمم المدينه (مبلغ القروض التي لم يتم تسديدها)، للفتره قبل العام 2009.

-        التاخر في تحويل المبالغ من الحساب الجاري الى حساب الوديعه في البنك الوطني والاسلامي العربي، حيث بلغت فترة التاخير في بعض الاحيان، 18 شهر، مما ادى الى ضياع فوائد على الهيئه نتيجة التاخر في التحويل بمبلغ 16,989 دولار.!

-        عدم حصول الهيئه على كامل الفائده المستحقه الفعليه، عن المبالغ الموجوده في البنك الاسلامي العربي، في العام 2017، حيث بلغ مجموع الفوائد المستحقه الفعليه للهيئه، 14,325 دولار، بينما بلغ مجموع الفوائد المورده الى الهيئه مبلغ 9,098 دولار.!

-        تبين وجود مبالغ تم تحويلها من الحساب الجاري الى حساب الوديعه في البنك الوطني مصادرها غير معروفه وقيمتها: 45,678 دولار.!

-        تبين ان معدل نسبة الفائده، التي حصلت عليها الهيئه من البنك الوطني عن الاعوام 2009-2017، بنسبة 1.21 % حيث حصلت الهيئه على مبلغ فائده بقيمة أقل بمبلغ 8,801 دولار، فيما لو تم تثبيت الفائده على نسبة 1.25%، كما هو معمول به في البنك الاسلامي العربي!

·       الذمم والتحصيل: تبين بان مبالغ القروض التي تم اقتطاعها من حساب الودائع منذ العام 2009-2017 ولم يتم استعادتها (تحصيلها من المقترضين)، بلغت 143,634 دولار!

·       الرقابة والمتابعه: لم يتم تدقيق برنامج قروض الاسرى في الهيئه، من قبل وحدة الرقابه الداخليه، منذ بدء البرنامج، كما لا يقوم دائرة القروض، بالمتابعه اللازمه والكافيه للمشاريع، التي تم تمويلها،!

-        تبين وجود اخطاء في البيانات المدخله على برنامج القروض الالكتروني، المستخدم في دائرة القروض، تتعلق ببيانات المقترضين والمعززات اللازمة للحصول على التمويل.!

·       رد الجهه: "جاء رد الهيئه عبارة عن مبررات غير مقنعه للملاحظات التي وردت في التقرير فقط."

·       التاريخ 6-11-2020