أيضاحات رقم (3) وزارة المالية والتخطيط -رام الله - )ايرادات المقاصة –(

·       التحفظات الواردة ادناه...عن ايضاحات رقم (3)،  تتكرر في كل تقرير لديوان الرقابه في كافة السنين السابقه...! لماذا هذا الاهمال،  في تنفيذ ملاحظات ديوان الرقابة في اداء العمل العام وادارة المال العام؟

-        نبدأ بايراد نص تحفظات ديوان الرقابة المالية والادارية في فلسطين في تقريره السنوي لعام 2021 على (الايضاحات المرفقة)، بالبيانات المالية للحساب الختامي لدولة فلسطين لعامي 2018و2019. والذي قدمتها وزارة المالية والتخطيط.

·       التحفظات على ايضاحات رقم 3 - ايرادات المقاصة - :

-        بلغت اجمالي ايرادات المقاصه المفصح عنها في الحسابات الختامية في ايضاح رقم(3) : مبلغ 8,095,444,000 شيقل في عام 2018 ، ومبلغ 8,622,246,000 شيقل في عام 2019. كما بلغت قيمة الخصميات من المقاصة المفصح عنها في الحسابات الختامية في ايضاح رقم 3 مبلغ 1,509,577,000 ش في عام 2018 ، ومبلغ 2,449,663,000 شيقل في عام 2019.

-        التحفظ من قبل الديوان على ايضاح رقم 3 بخصوص المقاصه للاسباب التالية:

1-   عدم وجود معززات لبعض العمليات المالية المتعلقه بايرادات المقاصه المفصح عنها في الحسابات الختامية، في ايضاح ايرادات المقاصه رقم (3)، - الاعتراف من خلال جلسات المقاصة بايراد مستحق لصالح الخزينة العامة ، وذلك عن ضريبة الدخل المقتطعة من اجور ورواتب العمال الفلسطينيين العاملين في اراضي عام 1948..ودون وجود تفاصيل عن الافراد المحول عنهم ، وعدم وجود تسوية لهذه المبالغ مع الجانب الاسرائيلي، ومقدار المبالغ الفعلية المستحقة تحويلها، وذلك من خلال التنسيق بين وزارة المالية ووزارة العمل..!

2-   عدم اكتمال التسجيلات المحاسبية الخاصة بايرادات وخصميات المقاصة،  وبالتالي عدم صحة العرض والافصاح في ايضا ح رقم 3، ايرادات المقاصة في الحسابات الختامية لسنتي 2018 و2019

3-   .عدم اكتمال عرض ايضاح المقاصة من حيث قيمة الايرادات الفعلية ، وقيمة الخصميات المتعلقة برسوم التحصيل ، وذلك من خلال عدم الافصاح عن مبلغ خصم رسوم التحصيل 3% ضمن بند خصميات المقاصة كالمياة والكهرباء والمستشفيات والبنود الاخرى، بالاضافة الى عدم وجود تسجيلات محاسبية بخصوصها في السجلات المحاسبية ..!

4-   تحفظات الديوان على الخصميات المتعلقة بالعلاج داخل مستشفيات الجانب الاسرائيلي، واجراءات وزارة الصحة بهذا الخصوص :عدم قيام وزارة الصحة الفلسطينية، بتشكيل طاقم طبي لمتابعة الحالات المرضية التي تم تحويلها الى المستشفيات الاسرائيلية، بهدف تحديد الاحتياجات الطبية للمرضى ، وهل يحتاج المريض الى البقاء للعلاج لدى الجانب الاسرائيلي، ام توجد امكانية استكمال العلاج في المستشفيات الفلسطينية...بالاضافة الى عدم قيام وزارة الصحة بالتحقق من ان جميع الفواتير والمطالبات الصادرة عن الجانب الاسرائيلي تخص مرضى فلسطينيين..تم ادخالهم للمستشفيات الاسرائيلية بناء على تحويلة طبية صادرة في دائرة شراء الخدمة في وزارة الصحة.

5-   خصم قيمة فواتير التحويلات بمبلغ 534,361,501 شيقل خلال عامي 2018 و2019..دون قيام وزارة المالية بالتنسيق مع وزارة الصحة بتدقيق ومراجعة صحة المبالغ التي يتم خصمها بشكل شهري والتحقق من صحة الفواتير والمطالبات المالية الصادرة عن المستشفيات الاسرائيليثة

6-   عدم قيام وزارة المالية،  بمتابعة بعض المبالغ التي تم خصمها من ايرادات المقاصة من قبل الجانب الاسرائيلي، وعدم تزويد وزارة المالية،  بالمعززات اللازمة عن المبالغ المخصومة

-         ...خصم مبلغ 3,050,730 شيقل خلال السنتين 2018 و2019، من المقاصة لشركة مياه الاسرائيلية ( ميكروت)، وذلك عن فاتورة مصاريف الكهرباء المشغلة للابار التابعه لها، والتي تقوم بضخ المياة لدائرة مياه الضفة الغربية ، ولم يتم التحقق من صحة استهلاك الكهرباء، لتلك الابار لضمان صحة عملية الخصم..!

-        خصم مبلغ 203,181,377 شيقل من قبل الجانب الاسرائيلي، لغايات معالجة مياة الصرف الصحي المتدفقه من الضفة الغربية ، بما فيها المستوطنات الجاثمة على اراضي الضفة الغربية، دون وجود مرجعية توضح كيفية احتساب المبالغ التي تم خصمها ومدى قانونيتها..علما بان المياه التي تتم معالجتها يتم استغلالها من قبل الجانب الاسرائيلي لصالح قطاع الزراعة الاسرائيلي، دون تحقيق اي منافع اقتصادية لصالح الجانب الفلسطيني...!

-        خصم مبلغ 27,398,988 شيقل خلال السنتين 2018 و2019 من قبل الجانب الاسرائيلي، وذلك بدل رواتب موظفي الادارة المدنية العاملين في قطاع المياة في الضفة الغربية، حيث لم يتم تزويد دائرة مياة الضفة الغربية، باعداد الموظفين وطبيعة عملهم، وقيمة رواتبهم الشهرية، ولم يتم تزويد الديوان من سلطة المياة، بالاتفاقية الموقعة بين الطرفين، والتي تتيح للجانب الاسرائيلي بتحميل فاتورة المياة رواتب موظفي الادارة المدنية، بالاضافة الى عدم تزويد وزارة المالية، بالاتفاقية كما جاء في ردهم..!

-        خصم مبلغ 837,938 شيقل خلال السنتين 2018 و2019، من قبل الجانب الاسرائيلي لصالح شركة ميكروت -المياة الاسرائيلية – وذلك بدل فوائد تاخير على تسديد فواتير المياة في حين ان الفواتير التي يتم خصمها من ايرادات المقاصه بشكل شهري...!!