جرد مستودعات الهيئة العامة للبترول في فلسطين

-         أورد تقرير ديوان الرقابة المالية والإدارية لعام 2021..ملاحظات عن وجود فروقات كبيرة بين أرصدة المحروقات في السجلات الدفترية، ونظام بيسان المحاسبي، لدى وزارة المالية، وبين الارصدة الفعلية حسب الجرد الفعلي في نهاية عام 2020..إذ تبين ان لا وجود فعلي لارصدة ظهرت للمحروقات في السجلات والتي تعتمد على فواتير المشتريات والمبيعات، وفق فواتير الشركة الموردة الاسرائيلية للمحروقات لدى الهيئة العامة للبترول...كما لوحظ وجود إهمال وتأخير في ترحيل بعض من فواتير المشتريات والمبيعات لدى الهيئة..اهمال واضح، وافصاح خاطئ عن ارصدة المحروقات الفعلية كما تبين من الجرد الفعلي مثلا في نهاية عام 2020، وأشارت ملاحظات الديوان الى ان العدادات في الصهاريج الخمسة معطلة جميعها..! وهذا يشير الى عدم ادارة المال العام، بمسؤولية وشفافية، كما تتطلبه القوانين والأحكام المنظمة للعمل العام، وإدارة المال العام، وان هناك تسيب واهمال، يدعوان الى القلق من نتائج إدارة بعض من مؤسسات حيوية بمثل هيئة البترول..على خزينة الدولة ومصداقية العمل العام...!

-        استنادا الى قرار معالي وزير المالية، رئيس مجلس إدارة الهيئة العامة للبترول، بشأن تشكيل لجنة خاصة، بجرد مستودعات الهيئة العامة للبترول للعام 2020، ومن خلال مشاركة ديوان الرقابة المالية والإدارية في أعمال اللجنة، بتاريخ 31-12-2020، كعضو مراقب، فقد سجل الديوان الملاحظات التالية:

·       وجود فرق في الكميات

-        من خلال مطابقة أرصدة الحركات بين الرصيد الفعلي، المستودعات، و نقاط التفريغ المثبت على برنامج بيسان بنفس التاريخ، تبين وجود فروق في رصيد مخزون المحروقات، من مختلف الأصناف، والجدول التالي يوضح الفرق بين الرصيد الدفتري على بيسان، والرصيد الفعلي للمستودعات من واقع عملية الجرد:

·       بنزين 95 :رصيد الجرد نهاية عام 2020 ، بلغ 399 ليتر...بينما الرصيد الدفتري على نظام بيسان المحاسبي في نهاية عام 2020 بلغ (171,738,207 ليتر) نقص...!، اما فيما يتعلق بالسولار: رصيد الجرد نهاية عام 2020، بلغ 5,250 ليتر...بينما الرصيد الدفتري على نظام بيسان المحاسبي، في نهاية العام 2020 . (615,961,444 ) ليتر ...نقص..!، وبخصوصر الكاز: رصيد الجرد نهاية عام 2020، بلغ 2,510 لتر...بينما الرصيد الدفتري على نظام بيسان المحاسبي ، في نهاية العام 2020 . (570,306 ) ليتر ...نقص..!، أما الغاز.. فقد بلغ رصيد الجرد نهاية عام 2020, بلغ أقل من واحد لتر(0.34 من الليتر)...بينما الرصيد الدفتري على نظام بيسان المحاسبي ، في نهاية العام 2020 ، فقد بلغ (277,354 ) ليتر نقص...!

-        من خلال مقارنة الرصيد الفعلي لمستودعات المحروقات والغاز، في نعلين، ونقاط التفريغ، المتمثلة في (ترقوميا ، غزة، برطعة)، فقد تبين ما يلي:

-        نقاط التفريغ لا يوجد بها كميات مخزنة ، أي أن رصيد نهاية العام... صفر...، من جميع الأصناف...من المحروقات والغاز...كما في 31-12-2020.

-        وجود فروق جوهرية لبعض الأصناف، بين ارصدة السجلات نتائج الجرد الفعلي لمستودعات المحروقات والغاز في مستودعات الهيئة في نعلين، ونقاط التفريغ كما هو في بتاريخ 31-12-2020

-        الفروقات في أرصدة المحروقات، وفقا لرصيد الجرد في نهاية عام 2019، وسندات الإدخال والإخراج، في تفاصيل المشتريات والمبيعات في العام 2020، من جهة ، ورصيد الجرد الفعلي في نهاية العام 2020، كانت تظهر نقص ، فمثلا : بنزين 95: ، الرصيد في نهاية الجرد في نهاية عام 2020.بلغ 399 ليتر، بفرق (464,125 لتر ) ..نقص..!

-        تبين أثناء جرد مستودع الغاز في نعلين، والمكونة من 5 صهاريج تاريخ 31ـ31-12-2020 ، تعطل العدادات فيها حيث تشير قراءات العدادات الى وجود كميات من الغاز، تتجاوز 90 طن لبعض الصهاريج، في حين أن نتيجة الجرد الفعلي لكافة الصهاريج، بلغت أقل من لتر (0.34 من الليتر)..!ـ وبالتالي عدم صحة القراءات الصادرة عن العدادات، فعلى سبيل المثال : صهريج رقم 1 ..قراءة العداد 9 طن، صهريج رقم 2..قراءة العداد 91 طن، الخ.....!

-        وجود أرصدة دفترية المحروقات والغاز، في نقاط التفريغ، على الرغم من عدم وجود مستودع على أرض الواقع...!

-        ظهر جدول يبين رصيد نقطة غزة ، على برنامج بيسان، على الرغم من عدم وجود مستودعات للهيئة في غزة...حيث ان هذه الارصدة، تعود لسنوات سابقة ...مما يشير الى عدم صحة أرصدة المخزون...!

-        الجدول التالي ، يوضح وجود رصيد للغاز في نهاية عام 2020، في مستودع ترقوميا...بالرغم من أن ملكية الغاز في المستودع، للشركة المؤجرة (شركة مجموعة السلام الاستثمارية) الصنف 906..غاز..الرصيد على بيسان بتاريخ 31-12-2020 بلغ 311 طن..بينما بلغ الرصيد على بيسان بتاريخ 31-12-2019..بكمية 35 طن..!

-        السجلات والأرصدة: تبين وجود فروقات بين كميات المشتريات، لبعض اصناف المحروقات المسجلة على برنامج بيسان، والكميات المفصح عنها في الكتاب الوارد من شركة بازيا الكميات الموردة بهيئة البترول ..

-        لوحظ التأخير في ترحيل فاتورة مشتريات ، و فواتير مبيعات على البرنامج المحاسبي

-        لاحظنا وجود رصيد دائن لشركة بازان..(والشركة مورد سابق للمحروقات للهيئة)...على البرنامج المحاسبي بمبلغ 1,754,422 شيكل...حتى تاريخ التقرير...بالرغم من توقف الشركة عن توريد المحروقات للهيئة نهاية العام 2020..علما بأن الهيئة قد سددت المبالغ المستحقة عليها لصالح الشركة، في شهر كانون 2 وشباط للعام 2021، ولم يتم معالجة الرصيد على بيسان...!

·       ماذا تقولون؟

-  التاريخ : 19-8-2022