دائرة رعاية الأيتام في إدارة الرعاية الاجتماعية / وزارة التنمية الاجتماعية لعام 2021

 

●      حلقة رقم (13)

 

●      رعاية الايتام

●      في تقرير للادارة العامة للرقابة على الخدمات الاجتماعية،  والثقافية،  الوارد  في التقرير السنوي لديوان الرقابة المالية والادارية لعام 2022،  عن ادارة رعاية الايتام في ادارة الرعاية الاجتماعية،  في وزارة التنمية الاجتماعية لعام 2021...وردت بعض الملاحظات الجوهرية، التي تثير القلق ، بخصوص موضوع يحظى باهتمام،   وتعاطف كامل المجتمع الفلسطيني...ألا وهو رعاية الايتام...!

●      بعض من هذه الملاحظات، يتعلق  بالتنظيم الاداري لدائرة رعاية الايتام ، حيث اظهر التقرير، بأن وزارة التنمية الاجتماعية، لم تقم بتسكين أو تكليف  موظفين،  على الاقسام التابعة،  لدائرة رعاية الايتام (قسم الاعتماد ، قسم المساعدات والمتابعة، وقسم البرامج وتنمية الموارد)...

●      أما بخصوص احصائيات بعدد الأيتام، فقد تبين،  أنه لا يتوفر لدى الإدارة العامة للخدمات الاجتماعية ، بيانات تبين عدد الأيتام المكفولين..اذ من الواضح أنه لا يوجد إحصائيات بخصوص الأيتام،   بشكل كامل، في فلسطين، الأمر الذي يعيق معرفة،  وتحديد الأرقام الفعلية للأيتام في فلسطين،  والتي تقوم الوزارة بتقديم خدمات لهم، حيث تقتصر البيانات  المتوفرة في المديريات ، ودائرة رعاية الأيتام ،  للذين يتقدمون بطلب تسجيل فقط..! كما لا يوجد ربط بين برنامج رعاية الأيتام،  والبرامج الاخرى في الوزارة، (برنامج المساعدات النقدية، والبوابة الموحدة للمساعدات)

·       وعن التوعية بخصوص كفالة الايتام، أفاد التقرير، بأنه لا يوجد إجراءات،  او نشاطات،  للحث على كفالة الأيتام،  وذلك من خلال  قيام المديريات،  بالتنسيق مع المؤسسات الشريكة، لتنظيم ورشات، وندوات،  وانشطة اعلامية توعوية، تساهم في دعم والحث على كفالة الأيتام.

●      أما موضوع تسجيل واعتماد الأيتام، فقد كشف التقرير،  أن دائرة رعاية الأيتام ، لم تقم بتدقيق طلبات تسجيل الأيتام،  والوثائق المرفقة،  واعتماد هذه الطلبات..!

·       كما أضاف التقرير، أن بعض التقارير الاجتماعية،  التي تم ارفاقها مع استمارة (طلب)، التسجيل بدت غير مكتملة، حيث لم يتم ارفاق معززات،  واستكمال كافة التوقيعات (مرشد الأيتام، الموجه المهني، ومدير المديرية..!

·       كما تبين من ملاحظات الديوان، أن التوعية بخصوص كفالة الايتام، غير نشطة، حيث لا يوجد تأكيد بتنفيذ زيارات ميدانية،  لبعض الحالات من الأيتام، في عدد من المديريات ، ولا يوجد تواريخ الزيارات على التقارير الاجتماعية..!

·       وأضاف التقرير، أن البيانات الموجودة على برنامج رعاية الأيتام تبدو غير دقيقة، حيث تبين وجود حالات موجودة على قاعدة بيانات المساعدات، (البوابة الموحدة)، وغير موجودة على برنامج رعاية الأيتام..!

●      أما في مجال المساعدات والخدمات المقدمة للأيتام، فقد بين التقرير ، أنه لا يوجد مساعدات خاصة بالأيتام،  إلا إذا كان اليتيم مسجل كحالة اجتماعية،  على برنامج المساعدات النقدية..كما لا يوجد في الوزارة، رزمة خدمات خاصة بالأيتام المسجلين،  على قاعدة بيانات رعاية الأيتام، اضافة الى انه لم يتبين وجود انشطة،  او تقارير،  او احصائيات،  للأيتام الحاصلين على إعفاء مدرسي،  او جامعي..!

·       ويضيف التقرير في ملاحظاته، عن رعاية الايتام،  في الدائرة التابعة لوزارة التنمية الاجتماعية، موضحا انه لا توجد انشطة،  لمتابعة حالات التسرب من المدارس،  وتوجيههم الى مراكز الشبيبة،  أو حثهم على استكمال تعليمهم..! كما لا يوجد تقارير من قبل دائرة رعاية الأيتام  ، ومشرفي الايتام في المديريات،  بطبيعة الرعاية النفسية،  والدعم الاجتماعي،  الذي يتم تقديمه للأيتام!

 

●      وقد كشف التقرير بخصوص الإشراف على المؤسسات والجمعيات الشريكة، بأن هناك تفاوت في عدد المؤسسات العاملة،  في مجال رعاية الأيتام ( إيواء، نهاري، وكفالات،  ومساعدات)، حيث ان بعض المحافظات،  لا يوجد فيها  مؤسسات إيوائية ، ومحافظات أخرى،  لا يوجد بها مؤسسات،  تقدم كفالات،  ومساعدات للأيتام ، حيث تبين  ان هناك  صعوبة في التنسيق بين دائرة رعاية الأيتام،  والمؤسسات العاملة،  في هذا المجال.

·       ان  دائرة رعاية الأيتام، لا تشارك  بترخيص المؤسسات العاملة،  في رعاية الأيتام، على الرغم من أنها  هي الجهة صاحبة الاختصاص ، فيما يتعلق بأمور الأيتام، كما لا يوجد تأكيد،  لدى دائرة رعاية الأيتام،  بالتزام الجمعيات العاملة في قطاع رعاية الأيتام،  والتي تقدم لهم مساعدات نقدية ، وعينية ، بتسجيل المساعدات على البوابة الموحدة،  للمساعدات النقدية الخاصة بالوزارة. (حسب التقرير)!..

·       أما بخصوص الرقابة التي تقوم بها دائرة رعاية الايتام في الوزارة، فقد اوضح التقرير، بأنه لم يتبين وجود دور رقابي لدائرة رعاية الأيتام،  في عملية ترخيص،  والإشراف على إنشاء دور الإيواء..! اضافة الى ضعف الزيارات للجمعيات،  والمؤسسات التي تقدم الرعاية للأيتام..!