قصور جوهري في الحوكمة والإدارة،

 


·        (أعمال لجنة زكاة نابلس المركزية للعام 2023)

       حلقة رقم (17)

       جاء في التقرير السنوي لديوان الرقابة المالية والادارية للعام 2024، تقرير تدقيق  على أعمال لجنة زكاة نابلس المركزية للعام 2023، حيث تبين  وجود ضعف واضح ، في أنظمة الحوكمة والإدارة،  لدى لجنة زكاة نابلس المركزية،  ومشاريعها التابعة (أكاديمية القرآن الكريم، مجمع نابلس الطبي، مصنع الصفا). فقد تبين غياب الهيكل التنظيمي المعتمد، وعدم إعداد موازنة سنوية،  أو بيانات مالية موحدة، وضعف في إقفال الحسابات. كما لوحظ قصور في إدارة النقدية والبنوك من حيث عدم الإيداع اليومي، وجود فروقات بالصناديق، وعدم إجراء التسويات البنكية.

       وفي جانب المشتريات والنفقات، لم يتم الالتزام بإجراءات العطاءات والفواتير الضريبية، إضافة لغياب الاتفاقيات مع الموردين والشركاء. كما رُصدت مخالفات في إدارة مصنع الصفا بعد الإغلاق، وعدم إثبات الذمم الدائنة. أما الأكاديمية والمجمع الطبي، فظهرت ملاحظات تتعلق بالخصومات، وغياب لجان الاستلام، وضعف التوثيق.

       شملت الملاحظات أيضًا الرواتب والأجور (فروقات ضريبية، غياب عقود واضحة)، وصندوق توفير الموظفين (غياب نظام داخلي، قروض مفرطة) مثل:   حصول أحد الموظفين على اكثر من قرض من قبل الصندوق (صندوق توفير موظفي أكاديمية القران)،  حيث بلغت قيمة القروض التي حصل عليها هذا الموظف، حوالي ثلاثة ملايين شيكل، كما لم تتخذ اللجنة،  أي إجراء لتخفيض قيمة المبالغ المستحقة على ذلك الموظف، بتاريخ تقديم استقالته،  كما لم تنظم اللجنة حسابات مستقلة لكفالات الأيتام،  والأسر المحتاجة، ولم تجرِ زيارات ميدانية للتحقق من أوضاعهم. وفي ملف الأملاك، غابت آليات حصر وتسجيل العقارات الوقفية، بينما تفتقر الأصول،  والمستودعات إلى سجلات وجرد دوري.

       ختامًا، تبين غياب وحدة للموارد البشرية، ونقص في أنظمة الأرشفة الإلكترونية،  وقواعد البيانات الشاملة، ما يعكس حاجة ملحّة لإصلاحات شاملة في الحوكمة، والرقابة المالية والإدارية، وإدارة المشاريع التابعة، والتي يتوخى تنفيذها ، لتصويب كل هذه الملاحظات أعلاه ، وفق الانظمة،  ومعايير  الرقابة المالية،  والادارية،  ومعايير الحوكمة الرشيدة  بالتزام وشفافية.

 

تعليقات

المشاركات الشائعة من هذه المدونة

واقع الذمم المدينة والدائنة في الهيئات المحلية في فلسطين – للعام المالي 2023

جمعية الهلال الاحمر الفلسطيني -المقر الرئيسي -البيرة

الرقابة المالية والادارية في فلسطين للعام 2024