سير أعمال محافظاتنا ..بين الوقائع والحوكمة المالية

 


حلقة رقم (7)

       تقرير تدقيق ديوان الرقابة عن أعمال محافظات:  جنين ، وسلفيت للعام 2023،  ومحافظة قلقيلية للعام 2022..( المحافظات الشمالية)

       لا تبدو أحوال أعمال بعض محافظات الوطن ، بعيدة عن أحوال بعض مراكز المسؤولية لدينا، من وجود مخالفات،  وملاحظات جوهرية ، تقتضي التصويب والمعالجة، حيث يظهر التقرير للمحافظات الثلاثة، حاجة ماسة لتطبيق حوكمة مالية،  وإدارية صارمة،  وتفعيل الرقابة الداخلية،  لضمان الشفافية والمساءلة!

        في مراجعتنا لثلاثة تقارير ، قام بها ديوان الرقابة المالية والإدارية للمحافظات الثلاثة أعلاه لأعوام سابقة كما هو مبين أعلاه،  فحص الديوان خلالها عدة مناح، مثل :  الرقابة الداخلية ، و الشؤون المالية والإدارية،  واللوازم،  والمساعدات الإنسانية، والتبرعات،  الخ،  تبين أن جميع المحافظات الثلاثة،  تعاني من ضعف الرقابة الداخلية، ونقص التوثيق المالي،  والإداري، وغياب المعايير لصرف المكافآت والمساعدات!

       أما المخالفات الخاصة بكل محافظة ، فقد تركزت حول صرف الأموال،  والمنح خارج النظام، وسوء إدارة الموارد البشرية، وأوجه محددة للإدارة المالية مثل:  التسويات البنكية،  وحماية البيانات، بشكل عام !

       أوجز تاليا بعض المخالفات المشتركة في المحافظات الثلاثة ، فعلى سبيل المثال:

1-     ضعف الرقابة الداخلية،  وعدم تفعيلها..حيث لم تفعل دائرة الرقابة الداخلية  في كل محافظة ، بشكل صحيح، مما أثر على متابعة العمليات المالية والإدارية.

2-     غياب أو ضعف،  توثيق المعاملات المالية، حيث تبين عدم وجود محاضر استلام للمساعدات،  أو التبرعات ، وعدم وجود معززات كافية (وثائق ومستندات وايصالات وسجلات..الخ) للعمليات المالية!

3-     غياب معايير واضحة لصرف المكافآت،  والمساعدات النقدية،  والعينية، واعتماد التقدير الشخصي أحيانا!

4-     سجلات المستودعات،  واللوازم غير مكتملة، فلا يوجد مثلا جرد دوري ، أو ترصيد للارصدة،  والموجودات، مما يضعف الشفافية!

5-     استخدام موارد أو أصول،  دون رقابة كافية، ومثل هذه الموارد والأصول، تأتي المركبات الحكومية ، وصرف المحروقات ، والمنح...والتي تتم مثل هذه الاستخدامات خارج النظام الرسمي!

        أمثلة على المخالفات الفردية لكل محافظةعلى سبيل المثال لا الحصر:

         محافظة جنين:  عدم إدخال أموال الدعم،  والمنح (الدعم الشعبي، المنحة القطرية، صندوق الطوارئ) على النظام المحاسبي "بيسان".، وصرف المنحة القطرية (500,000 دولار) خارج النظام الحكومي،  دون رقابة أو معايير واضحة.!

         محافظة سلفيت: غياب محاضر استلام للمساعدات العينية عند استلامها، عدم وجود أدلة وإجراءات لصندوق التكافل الاجتماعي، ما يحد من وضوح الإجراءات!

        محافظة قلقيلية: مخالفات في عقود المياومة، عدم توثيق التبرعات العينية،  والنقدية بدقة، وعدم تسجيل نفقات جائحة كورونا، و تجاوز سقوف المحروقات لبعض المركبات.!

 

تعليقات

المشاركات الشائعة من هذه المدونة

واقع الذمم المدينة والدائنة في الهيئات المحلية في فلسطين – للعام المالي 2023

جمعية الهلال الاحمر الفلسطيني -المقر الرئيسي -البيرة

الرقابة المالية والادارية في فلسطين للعام 2024