ماذا قال يوسي بيلين....في ئكرى اليوبيل الفضي لاتفاقية اوسلو

 

                                                     "Looking back on Oslo 25 years later" Al- Monitor    

12-9-2018

-        صحيفة Al- Monitor صحيفة الكترونية يومية اسسها في عام 2012 ، السيد جمال دانيال وهو سوري المولد ..لبناني النشأة..امريكي الجنسية..تنطق هذه الصحيفة بخمس لغات هي: العربية ، العبرية، الفارسية، التركية والانجليزية...رسالتها "نبض الشرق الاوسط". وتضم في مجلس اعضاء مجلس ادارتها بعض من كبار السياسيين ...السابقين في امريكا والعالم...

-        كتب .الدكتور يوسي بيلين.. الاسرائيلي.. يوم الاثنين الموافق 10-9- 2018 مقالا في صحيفة المونيتور...كما هو العنوان اعلاه.. ويعتبر بيلين احد عرابي اوسلو ..تقلد عدة مناصب في الكنيست الاسرائيلي ، وفي الحكومة، وكان اخر منصب وزاري كان وزارة العدل ووزارة الاديان..في اسرائيل..استقال من حزب العمل ..وتراس حزب ميريتس اليساري الميول...

-        استعرض في مقاله - حيث قمت بترجمته من الانجليزية - نظرة الى الخلف على اوسلو بعد 25 عاما-عن اتفاقية اوسلو الموقعة بين اسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية....جاء فيه انه. قبل 25 سنة وقع ..في واشنطن ...زعيم منظمة التحرير الفلسطينية ياسر عرفات ورئيس الوزراء الإسرائيلي اسحق رابين برعاية الرئيس الأمريكي بيل كلينتون ، ونوابهم شمعون بيريس ومحمود عباس ، وقّعوا على بيان مبادئ يهدف إلى التوصل إلى اتفاق سلام تاريخي..

-        بعد ربع قرن ، ظلت معظم أراضي الضفة الغربية تحت السيطرة العسكرية المباشرة لإسرائيل ، تحكم المدن الفلسطينية إدارة مستقلة - المؤسسات التي تم إنشاؤها لأغراض اتفاق مؤقت كان من المفترض أن ينتهي في 1999 - لا تزال ماثلة حتى الان. لقد أصبحت الفترة المؤقتة دائمة، والتفاؤل الذي ازدهر في الأيام الأولى بعد العملية السرية في أوسلو والاتفاقية التي انبثقت منها، قد كشفت وقد تبدلت. في تقدير العديد من مؤيدي حل الوضع الدائم ، أصبح الأمر أقل ...قابلية للتحقيق.

-        هنا بعض الاسئلة التي ساجيب عنها...(اي بيلين)

·       السؤال الاول: لماذا كانت هناك حاجة لقناة أوسلو ، إذا كانت هناك بالفعل مفاوضات في واشنطن بين وفد إسرائيلي ووفد مشترك من الأردن وقادة فلسطينيين من الأراضي المحتلة (إلى جانب المفاوضات مع سوريا ولبنان والأردن)؟

-        الاجابة: كان الوفد الأردني - الفلسطيني مصطنعاً ، ولم ينجح في التقدم نحو ترتيب مؤقت كما كان يفترض به أن يفعل، وفقاً لولاية قمة مدريد 1991. تلقى الفلسطينيون تعليمات مباشرة من منظمة التحرير الفلسطينية وتلقى الأردنيون تعليمات من الملك حسين ، لذلك كان هناك حاجة لتغيير النموذج وإنشاء قناة غير رسمية.

·       السؤال الثاني: لماذا اوسلو؟

-        الاجابة: وُلدت عملية أوسلو في 29 أبريل 1992 ، أي قبل أسابيع قليلة من الانتخابات. ...طلب تيري رود-لارسن ، الذي يدير معهد البحوث النرويجية FAFO ، الاجتماع معي خلال زيارة إلى تل أبيب. كنت حينها عضوا في حزب العمل في الكنيست. كان يعرف عن عملي الدبلوماسي حول القضية الإسرائيلية-الفلسطينية ، واقترح أنه بعد الإنتخابات ، إذا تم تعييني للقيام بدور في التأثير على المفاوضات الدبلوماسية ، يمكنني استخدام معهده لإجراء محادثات سرية لمحاولة حل المشكلات التي أعاقت محادثات في واشنطن. بعد فوزنا في الانتخابات ، بحثت خيارين آخرين تم رفضهما: المملكة المتحدة والولايات المتحدة. كانت أوسلو ، في رأيي ، الخيار العملي الوحيد.

·       السؤال الثالث: لماذا لم يكن بيريز ورابين على علم بالقناة السرية؟

-        الاجابة: العلاقة العدائية بين رابين وبيريز هي مفتاح فهم أوسلو. خدموا لسنوات معا ، وتطورت بينهما عدم الثقة المتبادلة بشكل كبير. عندما انتخب رابين كرئيس للوزراء عام 1992 فضل عدم تسمية بيريز كوزير للخارجية...، ولكن في النهاية عينه بشرطين: ان لا يتعامل بيريز مع أي عملية دبلوماسية ثنائية أو مع العلاقات الإسرائيلية الأمريكية. وافق بيريس على هذه الشروط الصارمة ، لكنه شعر بعدم الارتياح في التحدث لي عن هذه الشروط...

-        في سبتمبر 1992 ، على هامش زيارة نظيري النرويجي يان إيغلاند لإسرائيل ، عُقد اجتماع غير رسمي لمناقشة خيار القناة السرية. شارك في ذلك، رود لارسن وزوجته منى جول وصديقي يائير هيرشفيلد ومستشاري الدبلوماسي شلومو غور. وكانت النتيجة...أنه يجب أن أبلغ بيرس عن عرض عقد اجتماع سري في أوسلو بيني وبين فيصل الحسيني ، أهم قائد فلسطيني في الأراضي المحتلة، والذي كان منخرطا للغاية في العملية الدبلوماسية.

-        في اليوم الذي قصدت فيه التطرق إلى الموضوع مع بيريس ، أخبرني أنه طلب الحصول على إذن من رابين للقاء الحسيني ، الذي عرفه منذ فترة طويلة ، لكنه رفض. كان هذا عندما أخبرني لأول مرة عن الشروط التي تم بموجبها تعيينه وزير خارجية. كان من الواضح لي أنني لا أستطيع أن أقترح عقد اجتماع بيني وبين الحسيني ، لأنني سأطلب إذن من رابين ورابين لم يكن ليسمح بذلك. كنت أعرف أنني لا أستطيع طلب هذا الإذن إلا إذا أمكننا النجاح في التوصل إلى مسودة اتفاق مع الفلسطينيين.

-        طلبت من هيرشفيلد فتح القناة والبحث عن بديل للحسيني. وقالت الشخصيات الفلسطينية التي تحدثنا معها إنه بدون محادثات مباشرة مع منظمة التحرير الفلسطينية ، لن يكون هناك تقدم. كانت حنان عشراوي التي اقترحت التحدث مع أبو علاء (احمد قريع) ..نائب ابو مازن ، وعقد اجتماع في 4 ديسمبر 1992 في لندن بينه وبين هيرشفيلد.

·       السؤال الرابع: هل جرت محادثات أوسلو بما يخالف القانون الإسرائيلي؟

-        الاجابة: لقد بدأت محادثات أوسلو في 20 يناير 1993 ، مباشرة بعد إقرار الكنيست لقانون الغاء حظر الاتصالات مع منظمة التحرير الفلسطينية.

·       السؤال الخامس: لماذا وافق رابين على الإذن بمواصلة المحادثات ، بعد كل ذلك؟

-        الاجابة: على الرغم من وعوده السابقة بعدم التفاوض مع منظمة التحرير الفلسطينية ، وافق رابين لأنه لم ينجح في تقدم المحادثات في واشنطن ، ولم يف بوعده المركزي بالتوصل إلى اتفاق مع الفلسطينيين في غضون ستة إلى تسعة أشهر. وكما هو متوقع ، في اللحظة التي قدمنا فيها الى بيريز ورابين بورقة متفق عليها مع شريك فلسطيني ، وجدوا أنه من الصعب جدا رفضه

·       السؤال السادس: ماذا كانت طبيعة فلسفة اوسلو..؟

-        الاجابة: لم تكن لعملية أوسلو فلسفة أصلية. كنت أنوي تقديم نتائج المحادثات السرية كانها حل معجزة ، وبتفاهم تام، لضمان توقيع الوفود على اتفاقية في واشنطن. الأهمية الأساسية لأوسلو هي الاعتراف المتبادل بمنظمة التحرير الفلسطينية وإسرائيل والقدرة على حل العديد من المشاكل الملموسة التي منعت محادثات واشنطن من التقدم. لكن العنصر الرئيسي كان استمرار فكرة الحكم الذاتي الفلسطيني لمدة خمس سنوات ، والذي ظهر من اتفاقية كامب ديفيد عام 1978 بين إسرائيل ومصر وتم التأكيد عليه في قمة مدريد.

-        إن فلسفة أوسلو لم تكن اعتقادًا أنه من خلال العملية المتدرجة ، سوف ينشب الحب بين الجانبين ويتم التوصل لاحقًا إلى اتفاق سلام ، بل رغبة رابين في إثبات أنه يواصل شيئًا ما ولا يخرق الأطر القائمة.

-        من وجهة نظري ، كان هذا أكبر خطأ في عملية أوسلو. عندما فهمنا أننا نجلس مع أشخاص يريدون حقا التوصل إلى اتفاق مع إسرائيل ، لا ينبغي أن نكون راضين عن هذا ، لأنه لا يمكن أن تلوح يوميا مثل هذه الفرصة. كنت أعتقد آنذاك أنه يجب أن نواصل على الفور المفاوضات بشأن ترتيب الوضع النهائي وعدم السماح للمتطرفين من كلا الجانبين بإحباط العملية. أخبرني رابين أنه إذا ذهبنا إلى ترتيب دائم وفشلنا ، فسيكون من الصعب جداً العودة إلى مناقشة اتفاقية مؤقتة.

·       السؤال السابع: لماذا لم تجلب أوسلو السلام؟

-        الاجابة: بسبب العنف الذي منعنا من الحصول على الوقت الكافي لتحقيق الاتفاق و فخ المفاوضات غير المتكافئة. استخدم اليمين المتطرف في إسرائيل والجماعات الإسلامية الفلسطينية المتطرفة...العنف الذي لم نتوقعه لإحباط العملية وتشويه سمعتها في نظر الجمهور. وحدث أول حادث قاتل في شباط / فبراير 1994 ، عندما دخل طبيب يهودي متدين من مستوطنة كريات أربع ، وهو ضابط احتياطي ، إلى كهف البطريرك في الخليل في زيّته العسكرية ، وقتل في مذابحة 29 شخصاً بدم بارد وجرح الكثيرين غيرهم. 

-        الحدث الثاني كان الأكثر دراماتيكية: اغتيال رابين عام 1995 على يد يهودي متطرف قام بذلك بشكل صريح لوقف العملية. والثالث هو الزيارة الاستفزازية لعام 2000 التي قام بها رئيس المعارضة آنذاك أريل شارون إلى جبل الهيكل- حسب تسميته للمسجد الاقصى المبارك-

-        بعد 40 يوماً من الحداد على مذبحة الخليل ، بدأت الهجمات الانتحارية لحماس. بعد يوم من زيارة شارون لجبل الهيكل- حسب تسميته للمسجد الاقصى المبارك- ، بدأت الانتفاضة الثانية. لم يكن عرفات قوياً بما يكفي لإيقافه ، وفي مرحلة معينة كان أيضاً على رأس موجة العنف-حسب ادعاء بيلين-.

-        عندما يحدث مثل هذا التفاوض غير المتكافئ ، يجب على الطرف الأقوى أن يحذر من أن يكسب الكثير. لقد نجحنا في إقناع الفلسطينيين بعدم ذكر تجميد البناء الاستيطاني ، لكن إسرائيل استمرت في بناء المستوطنات بعد اتفاق أوسلو ، وكان هذا أكبر استفزاز إسرائيلي قاتل. وبالمثل ، حصلنا على اتفاق لتسليم المواطنين الفلسطينيين (وليس فقط المواطنين الإسرائيليين الذين تصادف وجودهم في المناطق) ، لكن في معظم الحالات لم يفعل الفلسطينيون ذلك. هذا جعل من السهل على اليمين أن يعلن أن الفلسطينيين ينتهكون الاتفاقية.

-        في عام 1996 ، بعد اغتيال رابين وهزيمة بيريس في الانتخابات ، تم انتخاب بنيامين نتنياهو رئيساً للوزراء. كما وعد زعيم المعارضة بإبطال اتفاق أوسلو الذي تم توقيعه قبل سنتين ونصف فقط ، وكرئيس للوزراء آنذاك والذي نجح في تحويل الاتفاق المؤقت إلى اتفاق دائم. نتنياهو يدرك أن الاتفاقية تمنحه أفضل الظروف الممكنة للحفاظ على الوضع الراهن. اذ يمكنه وتحت إشرافه تأخير نقل غالبية الضفة الغربية إلى الفلسطينيين ويفتخر بإبرام اتفاقية دولية.

-        حقيقة أن أكثر حكومة يمينية في اي وقت في إسرائيل، كانت التمسك باتفاق أوسلو والذي يعتبر في حد ذاته أكبر فشل لها. هذا ما خاف الفلسطينيون منه منذ البداية ، وأخطأنا عندما تم طمأنتهم بأن ذلك لن يحدث.

-        جلبت أوسلو اتفاقية السلام مع الأردن ، وأعطت إسرائيل ميزة استراتيجية حاسمة في الشرق الأوسط ، وأحدثت ثورة في موقفها الدبلوماسي بعد أن أقامت عدة دول علاقات دبلوماسية وخلقت نموًا اقتصاديًا عن طريق استثمارات دولية غير مسبوقة.

-        إن أهم درس في أوسلو هو حتمية اغتنام فرصة دبلوماسية للتوصل إلى ترتيب دائم مثل معلمات كلينتون ومبادرة جنيف ، وعدم إغراءنا بالاعتقاد بأن نافذة دبلوماسية تفتح ستظل كذلك لفترة طويلة.
إن أهم درس في أوسلو هو حتمية اغتنام فرصة دبلوماسية للتوصل إلى ترتيب دائم مثل بنود كلينتون ومبادرة جنيف ، وعدم إاغوائنا بالاعتقاد بأن اي نافذة دبلوماسية تفتح ستظل كذلك... لفترة طويلة.

·       مداخلاتي....

-        في حين اعترف يوسي بيلين ان الاسرائيليين نجحوا.....في اقناع الفلسطينيين..بعدم الاشارة باي حال من الاحوال..الى تجميد الاستيطان الاسرائيلي..!!!.وهذا كان مقتل المفاوض الفلسطيني....!! لكن اسرائيل واصلت الاستيطان..بعد الاتفاقية.وكان هذا استفزاز قاتل للفلسطينيين من قبل الاسرائيليين... ....واعترف بان الفلسطينيين كانوا يريدون السلام..حقا..اما الاسرائيليون فقد فوتوا هذه الفرصة التي لن تتكرر!! ، ولم يبنوا سلاما.دائما.مع الفلسطينيين.. كما قال ان اعمال كثيرة قام بها المتطرفون الاسرائيليون منها مذبحة الحرم واغتيال رابين الخ ..قوضت من جانبها...استمرار الاتفاقية..التي كانت مؤقته لفترة خمس سنوات..الا انها اصبحت في وضع قائم بشكل دائم، نظرا لسلوك اليمين الاسرائيلي....حيث ما زال معظم الضفة الغربية...يحتلها الجيش الاسرائيلي..الا انه اشار الى عمليات حماس الاستشهادية في ذلك الوقت، التي تكاملت – على حد تعبيره- مع اعمال المتطرفين الاسرائيليين...لتقويض عملية السلام... 

-        وبرغم كل ذلك، فقد حققت اتفاقية اوسلو ومع كل ذلك انتصارات استراتيجية للاسرائيليين.فقد حصلت اسرائيل على الاعتراف من ممثل الشعب الفلسطيني وهو منظمة التحرير الفلسطيني...بينما اعتراف اسرائيل بمنظمة التحرير لم يكن قيد التنفيذ...ولم ينظر للفلسطينيين على انهم على قدم المساواة...مع اسرائيل...بالاضافة الى ذلك....فقد وقعت الاردن اتفاقية سلام دائمة مع اسرائيل- وادي عربة- مباشرة بعد توقيع اوسلو.... وتوالى الاعتراف باسرائيل من العديد من الدول ، وجلبت استثمارات اقتصادية كثيرة لاسرائيل

-        اما مع الجانب الفلسطيني...فان اوسلو بعكس ما جنت اسرائيل منها مما ذكر ..وما لم يذكر..وهو كثير...حيث كانت اوسلو بالنسبة لها نعمة بلغة عربية...كانت اتفاقية اوسلو للجانب الفلسطيني..نقمة..وجلبت ويلات اخرى...وحدد لهم .الاسرائيليون سقفا متدنيا للحركة والامل .وتنفس الاسرائيليون طيلة ربع القرن الماضي ...من رئات الفلسطينيين!!..كما حاصرتهم في مناطق مصنفة... واصبح امر هؤلاء الفلسطينيين ...ليس بايديهم. كما كانت تبشر اتفاقية اوسلو....

-        ان التفاوض في السياسة حق...ولكن الوصول الى نتائج.في الزمن المنصوص....هو .واجب.في نفس الوقت...والا فالقضية الفلسطينية على مشارف الرحيل..من اجندة الاولويات الى التبويب الادنى...في خضم ..الاحداث..في المنطقة ..والعالم.!

-